安徽省教育廳關于高校食堂面向貧困縣(市、區)采購農產品和消費扶貧工作進展的簡要情況(第8期)

閱讀次數: 來源:安徽高校后勤網 發布時間:2020-11-20 16:28:00 分享至:


各高等學校:

       根據《安徽省人民政府辦公廳關于引導支持高校食堂面向貧困縣(市、區)采購農產品的意見》(皖政辦秘〔2017〕299號)和《安徽省高等學校推進消費扶貧行動實施方案》(皖教辦〔2020〕27號)要求,現將全省高?!懊嫦虿少彙焙拖M扶貧工作進展情況通報如下:

       一、信息報送情況

       根據《安徽省高等學校推進消費扶貧行動實施方案》等文件要求,自9月15日起,建立信息周報制度。全省大部分高校高度重視,聞令而動,建立工作專班,如期報送工作進展和采購信息,積極研究制定消費扶貧智能專柜布點規劃,在學生公寓、學生食堂、圖書館、體育館場、教職工生活區等地擇優布點鋪設,總體進展情況良好。但仍有少數學校信息報送不及時,或數據不夠準確。經多次催促,截至11月13日,仍有極少數高校尚未報送消費扶貧工作專班名單及智能專柜布點情況。

       二、采購進展情況

       截至2020年11月3日,全省高校(含獨立學院和民辦高校)累計“面向采購”4,564萬公斤,總金額22,677萬元(其中2020年1月至11月3日合計采購1,023萬公斤,總金額6,425萬元)?!懊嫦虿少彙钡闹饕贩N和數量有:大米2,206萬公斤,面粉292萬公斤,食用油623萬公斤,蔬菜749萬公斤,干貨、豆制品、畜禽類、水產類等其他品種694萬公斤。

       實施“面向采購”以來,累計采購量居前10位的高校依次是:合肥工業大學、安徽大學、安徽理工大學、淮北師范大學、宿州學院、安徽工業大學、安徽工程大學、安徽農業大學、淮南師范學院、阜陽師范大學;累計采購量靠后10位的學校依次是:蚌埠經濟技術職業學院、安徽揚子職業技術學院、安徽藝術職業學院、安徽冶金科技職業學院、安徽黃梅戲藝術職業學院、安徽經濟管理干部學院、安徽林業職業技術學院、安徽礦業職業技術學院、安徽衛生健康職業學院、安徽工業職業技術學院;2020年1月-11月3日,當年采購量居前10位的高校依次是:淮北師范大學、安徽工業大學、安徽大學、安徽理工大學、合肥工業大學、宿州學院、安徽農業大學、安徽工程大學、安徽財經大學、安徽醫科大學;有10所高校今年采購量為“0”,即:安徽揚子職業技術學院、蚌埠經濟技術職業學院、阜陽科技職業學院、安徽工業職業技術學院、安徽冶金科技職業學院、安徽電氣工程職業技術學院、安徽林業職業技術學院、安徽藝術職業學院、淮南職業技術學院、桐城師范高等??茖W校(詳見附件1)。

       累計采購量中,按在校學生數(含普通本???、碩士生、博士生)分攤,全省平均的生均采購量為174元/生,其中2020年1月-11月3日生均采購量為49元/生。今年以來,生均采購量排名居前10位的高校依次是:淮北師范大學(含信息學院)、六安職業技術學院、宿州學院、合肥共達職業技術學院、安徽工業大學、安徽醫科大學、安徽理工大學、安徽農業大學、淮南師范學院、安徽工程大學(詳見附件2)。

       綜上所述,高校之間進展不平衡的問題仍十分突出,尤其是今年以來累計采購量和生均采購量排名發生重大變化,一些原來排名居后的高校,提高思想認識與重視程度,改進組織協調和方法舉措等,實現了趕超;一些長期排名落后的高校仍無明顯進展,需引起足夠重視。

       三、主要工作舉措與典型經驗

       實施“面向采購”以來,全省高校真抓實干,開拓進取,守正創新,實招頻出,再掀消費扶貧熱潮,探索出一些寶貴經驗,形成了我省高?!懊嫦虿少彙惫ぷ鞯奶厣放?。

       1﹒加強組織領導,落實主體責任

       各校普遍成立扶貧工作領導小組,建立消費扶貧工作專班,配強工作力量,細化任務分工,強化目標導向。合肥工業大學、安徽大學、淮北師范大學、合肥學院和亳州學院等校多次召開專題會議,查找問題、研究對策、壓實責任。主要領導和分管領導多次深入實際,聽取匯報、狠抓落實。安徽農業大學每年對“面向采購”定目標、定任務,并納入考核。銅陵學院實行雙組長制,黨委書記和院長任組長,副書記、副院長、紀委書記任副組長,二級學院黨委負責人及有關處室負責人為領導小組成員,形成全面發動、全員參與的濃厚氛圍。

       2﹒制定實施方案,建立激勵機制

       安徽大學、安徽理工大學、淮南師范學院、合肥學院、滁州學院等校制定完善相關管理辦法、實施方案及考核辦法,構建“面向采購”與消費扶貧長效機制。安徽工業大學、滁州學院等校設立專項獎勵和物流費用補貼等資金,進一步調動服務企業參與的積極性、主動性?;幢睅煼洞髮W規定各食堂“面向采購”數量與營業收入掛鉤,并兌現獎懲。安徽師范大學、安徽工業大學等校把“面向采購”過程中考察合格的供應商納入學校食堂食品原材料供應商目錄庫,并建立引入、考核和退出機制。

       3﹒拓展采購形式,擴大采購成果

       中國科學技術大學、合肥工業大學、安徽大學、安徽農業大學、安徽理工大學、安徽中醫藥大學、亳州學院、滁州學院、黃山學院、合肥學院、合肥師范學院、安徽新華學院、安徽財貿職業學院等校主動拓展“面向采購”和消費扶貧形式,在食堂開設“扶貧窗口”,設置“貧困地區優質農產品”展銷專區,供廣大教職工選購。建立食堂采購、工會福利采購、農產品展銷和電商銷售等全方位銷售渠道。安徽農業大學通過舉辦農產品展銷會、農耕文化節等,引導教職工自發購買貧困縣農產品。蚌埠、安慶、蕪湖等地高校開展區域性聯合采購。

       4﹒分解采購任務,實行“訂單采購”

合肥工業大學建立校扶貧辦、工會、總務處、宣城校區管委會等多方聯動機制,分解采購任務,全面開展“面向采購”和消費扶貧工作,引導師生員工積極參與定點幫扶,切實幫助貧困縣(市、區)解決農產品銷售難題。合肥學院按工會福利每人200元的標準,采購貧困地區農產品,并要求全校教職工按每人500元的標準捐購扶貧點雞、羊等農產品,總金額達80余萬元。安徽大學實現批量采購與零星采購相結合,依托貧困縣(區)在合肥市設立的農產品對接點和分揀中心,以及貧困縣(區)建立的現代物流運輸和保鮮能力,直接通過“微商城”進行下單采購。

       四、下一步工作要求

       1﹒增強使命擔當

       各校要站在決戰決勝脫貧攻堅和全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的戰略高度,進一步增強“面向采購”和消費扶貧的緊迫感、使命感,認真貫徹落實“全省高?!嫦虿少彙拖M扶貧推進視頻會議”精神,強化責任擔當,完善工作機制,努力爭先進位。當前要抓住秋季學期學生全面返校的有利時機,在統籌做好常態化疫情防控、后勤保障和學生食堂保供穩價的基礎上,把消費扶貧和“面向采購”放在更加突出的位置,采取更加有力的措施抓緊抓實,努力在“面向采購”已經取得一定成效并產生廣泛社會影響的有利局面下,進一步擴大戰果,推動消費扶貧工作走深走實。

       2﹒明確目標任務

       根據國務院扶貧辦等七部門《關于開展消費扶貧行動的通知》和《安徽省推進消費扶貧行動實施方案》等文件要求,各校要進一步鞏固“面向采購”成果,拓展消費扶貧方式,協調確定本?!懊嫦虿少彙狈蓊~占食堂原材料采購總量的比例并逐年增加。突出大別山革命老區、皖北地區和沿淮行蓄洪區等深度貧困地區精準脫貧攻堅,在采購農產品和吸納勞務用工等方面予以傾斜。要堅持問題導向,明確年度目標任務。工作滯后的高校要加力推進,2020年生均采購量要達到上年全省平均水平(2019年全省平均的生均采購量為88元/生)。省屬高校要帶好頭、走在前、做表率,引領全省高?!懊嫦虿少彙焙拖M扶貧再上臺階。

       3﹒擴大采購范圍

       鑒于貧困縣(區)之間的農產品供應品種、配送保障和工作基礎等方面存在一定差距。為進一步發揮高校規模采購優勢,兼顧高校屬地定點幫扶工作實際,高?!懊嫦虿少彙焙拖M扶貧的范圍今后不再限于原定的32個省直定點幫扶貧困縣(市、區),擴大至所有有扶貧開發任務的其他縣(市、區),包括屬地安排的定點幫扶鄉、村。各校應本著競爭擇優、互惠多贏的原則,在上述范圍內采購優勢農產品,并納入《“面向采購”和消費扶貧采購信息表》同步報送采購量。鼓勵高校之間聯合實施區域性統一采購。

       在鞏固“面向采購”成果的基礎上,進一步拓展渠道,整合資源,將“面向采購”由學校食堂拓展到工會福利和教職工生活消費。一是學校工會組織定向貧困縣采購名優農產品,用于發放教職工福利之需;二是在食堂、超市等地開設“扶貧窗口”、“貧困縣名優農產品”展銷專區,為廣大教職工生活提供便利;三是引導激勵校園餐飲、物業、商貿等服務企業面向貧困縣采購農副產品、吸納勞動用工、設立勤工助學崗位等,并給予必要的政策和資金支持,建立長期穩定的合作關系;四是鼓勵高校和服務企業到貧困縣開展愛國主義教育、員工拓展訓練和觀光旅游等。

       4﹒采取得力措施

       認真貫徹落實《安徽省高等學校推進消費扶貧行動實施方案》,抓住當前高校消費市場旺盛的有利時機,細化實化本?!懊嫦虿少彙焙拖M扶貧實施方案,深入開展“八進”行動和“十二個一”等系列活動,進一步擴大“面向采購”規模,提升消費扶貧成效。省高校后勤協會要充分發揮行業組織的職能作用,主動擔當作為,廣泛動員高校后勤服務企業積極投身于消費扶貧和“面向采購”之中,并建立正向激勵機制。省教育廳將會同有關部門通過重點檢查和暗訪抽查等方式,進一步加大檢查監督力度,并繼續將消費扶貧和“面向采購”工作作為重要指標,納入對學校年度綜合考核和脫貧攻堅專項考核范圍。

       5﹒建立長效機制

       各校要建立健全“面向采購”和消費扶貧工作機制,充實專班人員力量,壓緊壓實責任,加強統籌協調、督促指導和督導考核,確保消費扶貧和“面向采購”工作領導有力、措施有效、推進有序。要堅持政府引導和市場運作的原則,吸收借鑒既有的好經驗、好做法,采取“點對點”??h對接供應、“面對面”大宗采購、“一體化”平臺規模運作等形式,探索建立產銷直供、互惠多贏的長效機制。持續推深做實“面向采購”和消費扶貧工作。

       6﹒完善月報制度

       為全面統計高?!懊嫦虿少彙焙拖M扶貧成果,自本文下發之日起,將《“面向采購”和消費扶貧采購信息表》分為“學校食堂采購類”和“工會福利及教職工采購類”填報(見附件3、4),其中“學校食堂采購類”是指校內所有食堂面向貧困地區采購的農產品;“工會福利及教職工采購類”包括面向貧困地區的工會福利和慰問品采購、學校組織的教職工生活消費采購,以及校內商超、“窗口”、專區和扶貧智能專柜等銷售的扶貧產品。報送時間為每月10日前填報上月的采購量,并與原周報數據銜接,防止重報或漏報。請各校加強統籌協調,確定專人負責填報,并在《采購信息表》“產品來源”一欄填列**縣、區。同時建立分類統計臺賬,保留支付憑證或采購、銷售流水等原始憑證備查。嚴禁數字造假、虛報冒估。


       聯系方式:省高校后勤管理服務中心

       地    址:合肥市舒城路11號原民主黨派辦公樓5樓509室

       郵    編:230001    電子郵箱:jytxffp@163.com

       聯 系 人:陳昌勝  0551-62998623

                       陳  娟  0551-63632269



附件:1. 高?!懊嫦虿少彙焙拖M扶貧采購量排名表

         2. 高?!懊嫦虿少彙焙拖M扶貧生均采購量排名表

         3. 《“面向采購”和消費扶貧采購信息表》(學校食堂采購類)

         4. 《“面向采購”和消費扶貧采購信息表》(工會福利及教職工采購類)



                                                                                                                                        安徽省教育廳

                                                                                                                                      2020年11月19日




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