堅持公益性 增強高校食堂抗市場風險能力

閱讀次數: 來源:中國院校后勤信息網 發布時間:2017-12-15 16:09:00 分享至:

鄭州大學是河南省唯一的“211工程”建設高校,擁有26個學生食堂,炊事人員1300余人,承擔著四個校區7萬余名在校生和6000余名教職工的就餐保障任務。堅持食堂的公益屬性,是政府和社會對高校餐飲工作的基本要求,也是學校義不容辭的政治責任。近年來,飲食原材料價格持續上漲,用工成本不斷增加,給高校餐飲工作帶來了巨大壓力。鄭州大學在降低伙食成本、提高餐飲質量的過程中,不斷開拓工作思路、創新工作方法,平衡公益性與市場性矛盾,以高度的社會責任感和使命感發揮好在河南省高校中的引領示范作用。

一、抱團取暖,牽頭舉辦聯合采購

2007年,由鄭州大學牽頭在鄭州市高校中發起伙食原材料聯合采購,面向社會公開招標,為鄭州市高校提供了廣闊的采購平臺。截至2011年,鄭州市高校聯合采購已成功舉行了四屆,參加的高校由10所增加到21所,包括鄭州大學、河南農業大學、河南工業大學、河南財經政法大學、河南中醫學院、鄭州輕工業學院、中原工學院、華北水利水電學院、河南工程學院等高校,涉及就餐師生48萬名,采購品種覆蓋了大米、面粉、食用油、大肉、牛肉、羊肉、雞肉等七大類伙食原材料,年采購額突破3.5億元,年采購總量達到6000萬公斤。每年為鄭州市高校節約伙食原材料成本超過1500萬元,僅我校每年節約200多萬元,為確保飯菜價格穩定做出了積極貢獻。

在聯合招標過程中,成立了由各高?;锸巢块T負責同志組成的采購委員會,負責審定采購項目和采購計劃,并對采購工作進行招標、管理和監督,同時邀請河南省教育廳、河南省技術監督局、鄭州市畜牧局、鄭州市衛生局、各高校紀檢監察部門的負責同志及在校學生代表組成監督委員會,參與伙食原材料樣本的質量檢驗過程,對招標過程進行全程監督,嚴格落實了陽光采購、廉潔采購。

為保證采購質量,按準入制條件確定高?;锸巢少徍细窆?,對投標單位的規模、資質、供貨能力、信譽等進行嚴格審核,對各類伙食原材料的樣品色澤、質量、性價比以及投標單位經營業績、服務承諾等因素進行綜合評價,采取當場唱標、分組評定、綜合匯總的程序,選定價格低、質量優、服務好的廠家作為年度鄭州市高?;锸吃牧系暮细窆?,并當場簽訂供貨合同。

為確保聯采效果,要求中標的合格供應商從簽訂合同之日起3個月內配送價格保持不變,3個月后市場價格如有上調,配送價格仍維持原簽約價,市場價格如有下調則配送價格按市場價格運行。如因物價波動較大招標價格確需調整,由監督委員會調研市場后確定新價格,采購委員會將調整后的價格在河南高校后勤信息網上公布。以下是鄭州大學2012年4月份聯采物資價格表:

二、率先開展“農校對接”,利用農產品直供基地有效降低采購成本

鄭州大學積極響應教育部號召,2010年率先在河南省高校中開展“農校對接”試點。組織人員到鄭州市郊區考察農產品生產銷售情況,調研確定了市郊滎陽廣武鎮、中牟縣10多家種植量大、信譽良好的蔬菜種植大戶為鄭州大學首批蔬菜直供基地,為確保穩定供應,鄭州大學與菜農簽訂了訂單合同,形成了長期戰略合作關系,壓縮了流通環節,有效降低了食堂采購成本。2011年鄭州大學通過“農校對接”共節約成本80多萬元。

2012年初,經過調研,鄭州大學又與多家口碑好、認可度高的農產品產地源頭企業建立了合作關系。與此同時,鄭州大學還在歷年鄭州市高校聯合采購合格供應商中選出成交量高、供貨量大、質量、價格、信譽優秀的農場品產地源頭企業,組建了農產品直供基地。直供基地總面積約500畝,年產各種農產品450萬公斤,交通便利,物流成本較低。目前,鄭州大學農產品供應30%直接從直供基地采購,基地的“地頭價”平均比鄭州市大型農產品批發市場價格便宜50% 以上。以下是鄭州大學2012年4月份“農校對接”采購農產品價格表:

同時,鄭州大學對生產基地進行動態管理,建立產品追溯和檢驗制度,定期對生產基地的農產品進行檢測,嚴把質量關,確保將優質農產品從田間地頭直接送上7萬名學生的餐桌,讓學生吃得放心。

三、不斷優化儲存策略,提高抵御市場風險能力

鄭州大學注重提高餐飲服務智能化和信息化水平,利用網絡化后勤餐飲管理系統定期對飲食原材料的采購價格進行分析比對,以此為依據對市場行情進行準確預測。在此基礎上,選擇在物價較低時以合同方式對米、面、油等大宗物品進行預購,強化了儲存策略,有效降低了伙食成本,緩解了食堂壓力,穩定了飯菜價格。

2010年暑期,鄭州大學預購了大米40萬斤,饅頭粉70萬斤,大豆一級色拉油40萬斤,凍通體肉1萬多斤,節約伙食成本80多萬元;2011年年初,又預購了米、面各4萬袋共400萬斤,食用油30萬斤,節約伙食成本50萬元。

在平抑物價、穩定高?;锸硟r格的過程中,鄭州大學積極探索,取得了一定的成效,但還有一些制約因素是僅靠高校自身無法克服的。如聯合采購只是高校間自發的合作行為,由于缺乏必要的組織保障和資金支持,聯合采購只能夠每年舉行一次,而且采購品種也僅局限于基本的七大類伙食原材料,尚未形成長效保障機制。希望政府給予我們更多的指導和政策扶持,使高校的探索與嘗試能夠發揮更大的作用。

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