安徽省食品藥品監督管理局關于食用農產品市場準入有關問題的通知

閱讀次數: 來源:其他網站 發布時間:2017-11-29 16:48:00 分享至:

(皖食藥監食流秘〔2016〕426號)


各市食品藥品監管局,廣德、宿松縣食品藥品監管局:

為推進食用農產品產地準出與市場準入銜接,保證市場銷售的食用農產品質量安全可追溯,根據《中華人民共和國食品安全法》、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》以及《食品藥品監管總局關于食用農產品市場銷售質量安全監督管理有關問題的通知》(食藥監食監二〔2016〕72號)、《安徽省農業委員會安徽省食品藥品監管局關于做好食用農產品質量安全監管銜接工作的通知》(皖農質〔2015〕158號)的規定和要求,現就嚴格落實食用農產品市場準入制度有關問題通知如下:

一、食用農產品市場準入的實施范圍

依法設立的食用農產品批發市場、農貿市場等集中交易市場和商場、超市、便利店等銷售食用農產品的活動,必須嚴格落實食用農產品市場準入制度。市場準入的品種主要為果蔬類、水產品類、肉類等食用農產品。

二、食用農產品市場準入的要求和條件

(一)市場開辦者義務

1.集中交易市場開辦者應當查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件,并與入場銷售者(農貿市場的固定攤位)簽訂食用農產品質量安全協議或食品安全責任承諾書,明確雙方對進入市場銷售的食用農產品質量安全權利義務;未提供社會信用代碼或者身份證復印件的以及未簽訂食用農產品質量安全協議或食品安全責任承諾書的,不得進入市場進行銷售。

2.食用農產品進入批發市場、農貿市場等集中交易市場,市場開辦者必須查驗食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件;入場銷售者無法提供產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,市場開辦者必須進行抽樣檢驗或者快速檢測,檢驗合格的,方可進入市場銷售。

(二)食用農產品銷售者義務

集中交易市場入場銷售者以及商場、超市、便利店等銷售者采購食用農產品,應當按照規定查驗相關證明材料,不符合要求的,不得采購和銷售。

(三)不同類食用農產品市場準入條件

1.果蔬類和水產類食用農產品市場準入條件

(1)食用農產品進入集中交易市場,銷售者應當提供社會信用代碼或者身份證復印件,食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件。無法提供社會信用代碼(或者身份證復印件)的,不得入場銷售。無法提供產地證明、或購貨憑證、合格證明文件三者任意一項的,集中交易市場開辦者應當進行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的食用農產品,方可進入市場銷售。

(2)食用農產品生產企業和農民專業合作經濟組織入場銷售的,應當提供社會信用代碼和合格證明文件。

(3)商場、超市、便利店等銷售食用農產品,應當建立食用農產品進貨查驗記錄制度,記錄供貨者及購進食用農產品的相關信息。

2.肉類產品市場準入條件

(1)銷售畜禽產品,銷售者應當按照《中華人民共和國動物防疫法》第四十二條要求,出示或提供由負責畜禽屠宰環節質量安全監管部門依法出具的檢疫合格證明。

(2)銷售肉類產品,銷售者按照有關規定需要檢疫、檢驗的肉類產品,除出示或提供動物檢疫合格證明、肉類產品上加蓋檢疫合格印章外,還要出示或提供按照《生豬屠宰管理條例》的規定,有法定資質的檢驗部門出具的肉品品質檢驗合格證明,肉類產品上加蓋肉品品質檢驗合格印章。

(3)各地對肉類產品市場準入有具體規定的,按照各地規定執行。

3.進口食用農產品市場準入條件

銷售進口食用農產品,銷售者要提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。

三、食用農產品產地證明等合格證明文件的使用

( 一)食用農產品生產企業或者農民專業合作經濟組織及其成員生產的食用農產品,由本單位出具產地證明;其他食用農產品生產者和個人生產的食用農產品,由村民委員會或者鄉鎮政府等出具產地證明。

(二)無公害農產品、綠色食品、有機農產品以及農產品地理標志等食用農產品標志上所標注的產地信息,可以作為產地證明。

(三)供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農產品采購協議,可以作為食用農產品購貨憑證。

(四)有關部門出具的食用農產品質量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。

(五)銷售按照有關規定需要檢疫、檢驗的肉類,應當提供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。

四、食用農產品進貨查驗記錄要求

(一)食用農產品批發市場開辦者應當印制統一格式的銷售憑證,供入場銷售者使用,銷售憑證可以作為銷售者的銷售記錄和其他銷售者的進貨查驗記錄憑證。鼓勵農貿市場開辦者印制統一格式的銷售憑證,供入場銷售者使用。鼓勵批發市場開辦者采用電子銷售憑證等信息化手段,促進銷售者落實進貨查驗義務。

(二)鼓勵大型商場、超市采用掃描、拍照、數據交換、電子表格等方式,落實食用農產品進貨查驗記錄制度。規模較小的商場、超市、便利店和農貿市場入場銷售者,可采取粘貼票據、簽訂食用農產品采購協議等形式落實食用農產品進貨查驗記錄制度,鼓勵其采用信息化手段采集和記錄所銷售的食用農產品信息。

(三)銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄制度,如實記錄食用農產品名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。進貨臺賬和相關證明材料保存期限不得少于6個月。

(四)實行統一配送銷售方式的食用農產品銷售企業,可以由企業總部統一建立進貨查驗記錄制度;所屬各銷售門店應當保存總部的配送清單以及相應的合格證明文件。進貨臺賬和相關證明材料保存期限不得少于6個月。


安徽省食品藥品監督管理局

2016年8月29日


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